La Asamblea Nacional de Venezuela aprueba reformas significativas en la Ley de Hidrocarburos para potenciar la inversión privada y redefinir el sector petrolero.
Reforma Petrolera en Venezuela: Cambios Estructurales y Nuevas Oportunidades
Cortesía de diariopanorama
La Asamblea Nacional de Venezuela, dominada por el chavismo, ha llevado a cabo la primera discusión de una reforma integral a la Ley de Hidrocarburos, la cual modifica de manera fundamental el marco legal que ha regulado el sector durante más de veinte años.
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Este proyecto legislativo permite a empresas privadas tanto nacionales como extranjeras explorar, producir y comercializar petróleo con mayor autonomía respecto al Estado, flexibilizando el régimen fiscal y eliminando obligaciones esenciales del modelo chavista, como la participación mayoritaria de la estatal PDVSA en todos los proyectos.
Esta transformación se produce en un contexto de captura del narco dictador Nicolás Maduro por fuerzas estadounidenses y en el marco de un veloz acercamiento político y energético hacia Washington.
La propuesta, impulsada por la jefa del régimen chavista, Delcy Rodríguez, busca desmantelar los fundamentos de la legislación establecida a mediados de los años 2000 durante el gobierno de Hugo Chávez, período en el cual el Estado consolidó el control de la industria y obligó a los actores privados a operar exclusivamente a través de empresas mixtas bajo la égida de PDVSA.
Con esta nueva iniciativa, las compañías tendrán la capacidad de operar campos petroleros de manera independiente mediante contratos con la estatal, incluso sin necesidad de control accionario, y podrán recibir directamente los ingresos generados por la venta del crudo.
Durante el debate en el Parlamento, el presidente del Legislativo, Jorge Rodríguez, abogó por la iniciativa, enfatizando la necesidad de atraer inversiones. “El petróleo debajo de la tierra no sirve de nada”, manifestó, solicitando apoyo para un marco que permita reactivar una industria que ha sido severamente afectada por la falta de inversión y la disminución de la producción. En esta primera votación, ningún legislador se opuso al proyecto, que aún debe someterse a una segunda discusión para su aprobación final.
La reforma también introduce un régimen de regalías más flexible, permitiendo al Ejecutivo reducirlas hasta el 15% en comparación con el 33% vigente para proyectos de alta complejidad técnica, una concesión crucial para campos maduros o desarrollos que requieren inversiones significativas.
“Son campos que requieren inversiones importantes, pero para lograrlas debe haber flexibilidad en las regalías”, argumentó el diputado Orlando Camacho al presentar un resumen del texto. Otro cambio relevante es la inclusión de mecanismos de arbitraje independiente para resolver disputas contractuales, una demanda histórica de las compañías petroleras extranjeras tras las nacionalizaciones y expropiaciones de activos que tuvieron lugar durante las administraciones de Chávez y Maduro.